时值2025年中心城市会议对“推进城市更新”最新定调之际，再次把目光对准西安，状况已有所改变。

  东至北辰路、南至凤城五路、西至贞观路、北至绕城高速，总面积达13.07平方公里的联合片区，作为西安主城三环内最终一块连片开发区域，正凭借这一轮的城市更新，从过往的“联合村、红旗厂、铁路线”，蜕变为今日的“美好家乡、科创工业园、绿美公园”。

  从城市“反面”跃升为西安城市开展舞台上的亮眼“封面”，这背面蕴藏了什么开展逻辑？西安又该怎么走出特征开展之路？

  城市更新，历来不是在一张白纸上挥毫泼墨，更像是在一幅已有的画面上精心修正、添彩点睛。它的终极方针，是打造一个能代言城市精力，更能让老百姓遛弯、日子时嘴角上扬、觉得“这儿真不错”的当地。

  就像许多城市公园美则美矣，但总感觉跟周边居民的日子隔着一层“玻璃”。西安联合片区则奇妙地玩了一把“交融、缝合”，直接把日子服务“种”进红旗铁路公园里——分区区分的健身器材，让跳广场舞的阿姨们再不必跟篮球小子抢地盘；分布其间的长者食堂，轻松包圆了老一辈们的养老难题；3公里无界“公园带”，则让周围居民无障碍完成推窗见绿、出门入园。

  拆掉冷冰冰的围墙，换上朝气蓬勃的绿篱，感觉每栋楼都自带一个“公园入户花园”。在这里，公园不再是孤零零的“盆景”，而是把左邻右舍串起来、让日子半径更舒畅的“绿色枢纽”，亦是此次中心城市会议中“坚持城市内涵式开展”里提高美好感的要害一招。

  关于我国的城市而言，当下检测的不仅是开展的速度，更是开展的才智；不仅是规划的扩张，更是形式的跃迁。因而，城市更新不仅仅给老厂房“美颜”、给生态“补妆”。它更需要在环境晋级、盘活土地、精准招商、点着立异火花上继续加力，给城市注入连绵不断的潜力。

  以联合片区内更新的西航区块来说，瞅准了航空发动机、燃气轮机这两条“硬核”工业链，在航发动力公司周边打造专业工业园区，便是一个不错的挑选。上下游企业闻风而来抱团开展，瞄着300亿工业链总产值的“小方针”冲刺。从前的“工业锈带”，披上“文明+商业+科创”的混搭新装，变成一条朝气蓬勃的“日子秀带”。谁说硬核工业和美好日子不能兼容？

  好日子，离不开“家门口”的硬核配套。从社区办理最小单元下手，从老百姓感知度最强的小事下手，紧临红旗铁路公园的7个“地铁就在脚边、公园开窗可见、啥啥都便利”的“四好日子圈”，使劲儿引进“名医、名校、名店”，保证医疗、教育用地稳稳落地。

  这样的城市更新，不仅是在给大众一个安居乐业、规划未来的好当地，更是在不断刻画着西安这座城敞开容纳、以人为本的“性情”，让“内涵式开展”的盈利，实实在在地落进千家万户的饭碗里。

  从五年前“脏乱差”的城郊结合部，到现在的“美好家乡、科创产园、绿美公园”，联合片区的破局，依靠城市开展的内涵需求和顶层规划的双核驱动。

  依据公示，更新面积从2020年的2.4平方公里，扩展到现在的7.34平方公里仅仅表象。真实的核爆点是其定位的跃迁。在4月20日举行的西安市推进城市更新举动指挥部工作会议上，联合片区被赋予全新定位——“融工业立异、商业服务、质量日子于一体的城市生机中心”。而这一表述，与未央区“西安北部敞开门户、先进制造业为引领的工业高地和大遗址维护与文明传承示范区”的全体开发格式深度符合。

  其次，连片的大规划开发并不代表简略的外延扩张。从规划细节来看，联合片区的更新路子更重视“内涵式成长”。依照规划不减、功用提高、布局更优的准则，十大更新区块里，部分规划的商业用地调整成为住所、商住用地。这种“混合用地”的调整，折射出西安对商业地产库房存储上的压力的务实应对，也缩短了区域老练周期。经过“减容量、提质量、增价值”的更新思路，在联合北宜居社区、谭家村质量社区等区块，对标“第四代住所”，选用“好房子”的建造规范，提高寓居空间环境质量……让“人气”先于“摩天楼”落地——这是一线城市更新中淬炼出的务实哲学。

  全体来看，片区更新也要统筹“大件儿”和“小确幸”。一方面，顺畅保证红旗村的回迁安顿，另一方面，依托片区中心红旗铁路公园，加强完善商超、医院、校园、养老院、社区诊所、文明站、运动馆、公园绿洲……这些关乎柴米油盐、生老病死的“刚需”，一个不落，保证医疗、教育用地稳稳当当。经过这一种“内涵式”的精耕细作，把公共服务送到“家门口”，暖到心田里。

  在这场“空间革新”中，它提醒了一个本相：当下城市的生命力不在于修建的密度或路途的宽度，而在于其能否为人类供给情感锚点与精力坐标。

  给城市“强韧体”。联合片区经过96公顷公共办理与公共服务用地、4.8公顷公用设备用地、129公顷绿洲与开敞空间用地，将城市碎片缝合为生机细胞，到达地上地下，“武装到牙齿”。结合混合用地布局，打造功用高度复合的“站城交融”空间，经过地上地下空间统筹使用，构成集交通换乘、商业零售、商务工作、文明娱乐、高质量寓居、公共服务于一体的笔直城市综合体与生机敞开街区。

  造工业“磁力场”。紧扣“工业革新”出题，未央金融中心、西航航空航天科技工业园化身“工业吸铁石”的背面，线+N”（政府定规矩+国企操大盘+商场主体群狼共舞）机制，构建项目资金全周期闭环，保证红旗铁路改造等要害项目，取得“弹药”速达通道，保证每一分钱都炸在“爆炸点”上。商场生机，在高效机制下完全引爆。

  筑人文“抱负国”。让“宜居、耐性、才智”的文件精力，在此落地为毛孔级的舒适体会。社区内嵌的日间照顾中心、托幼设备，将“一刻钟便民圈”密布铺开，织造掩盖全生命周期的关心网络，把“人”字写大，城市更新也就主动回归到人的标准与庄严。

  说到底，城市更新，是对人们需求的回应，是重构人类与城市联系的途径，亦是诗意栖居抱负的真实实践。

  联合片区，作为西安探究“内涵式开展”交出的一份诚心答卷。它用一场“空间革新”宣告：真实的“城市封面”，不在摩天楼顶，而在贩子焰火间；不是城市盆景，而是人与城共生的生机场。

  当抛弃铁轨变身为流动欢声笑语的“超级绿脉”，当老旧厂区蝶变为新的“城市封面”，西安也将因这片土地的破茧重生，具有更澎湃的底气和更温暖的注脚。

  文内图片源于广州市规划院自绘、自摄，封面图源于红旗铁路公园、西安市城建档案馆。